近日，深圳市發(fā)改委聯(lián)合市教育局發(fā)布《深圳市民辦義務(wù)教育收費(fèi)管理辦法（征求意見稿）》�！墩髑笠庖姼濉凤@示，民辦學(xué)校應(yīng)建立辦學(xué)成本核算制度，基于辦學(xué)成本和市場需求等因素，合理確定收費(fèi)項目和標(biāo)準(zhǔn)。

　　民辦學(xué)校占全市學(xué)校比重近五成

　　記者發(fā)現(xiàn)，市發(fā)改委聯(lián)合市教育局在《征求意見稿》起草說明中提及，民辦教育已成為深圳基礎(chǔ)教育的重要組成部分。截至2020年底，深圳各類民辦學(xué)校共1338所，占全市學(xué)校比重為49.3%。其中，含義務(wù)教育階段的民辦學(xué)校共計255所，占全市含義務(wù)教育階段學(xué)�？倲�(shù)的33.6%；在校生50.9萬人，占全市義務(wù)教育階段在校生總數(shù)的34.9%，其中非深圳戶籍46.6萬人，占比91.6%。

　　從收費(fèi)方面來看，深圳民辦小學(xué)最低學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為3500元/生·學(xué)期，最高為8.8萬元/生·學(xué)期，平均9221元/生·學(xué)期，中位數(shù)5400元/生·學(xué)期。民辦初中最低學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為3800元/生·學(xué)期，最高為9.2萬元/生·學(xué)期，平均1.1209萬元/生·學(xué)期，中位數(shù)5850元/生·學(xué)期。深圳對民辦學(xué)校符合就讀條件的學(xué)生給予學(xué)位補(bǔ)貼。目前，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為小學(xué)3500元/生·學(xué)期，初中4500元/生·學(xué)期，家長只需承擔(dān)超過學(xué)位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的部分學(xué)費(fèi)。

　　《深圳市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》提出，為了促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，到2025年，深圳將新增公辦義務(wù)教育學(xué)位67.3萬個。屆時，民辦義務(wù)教育階段學(xué)校數(shù)量將下降至15%左右。

　　開展民辦義務(wù)教育收費(fèi)備案試點(diǎn)

　　《征求意見稿》顯示，為促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展，規(guī)范民辦學(xué)校收費(fèi)行為，有必要將具體定價流程、部門職責(zé)和定價規(guī)則等，以文件形式明確。

　　在定價流程方面，《征求意見稿》提出，舉辦義務(wù)教育階段的各類民辦學(xué)校應(yīng)于每年10月31日前在“深圳市民辦義務(wù)教育收費(fèi)申報系統(tǒng)”填報學(xué)�；�本情況、教育培養(yǎng)成本、住宿成本和其他要求填報的材料。

　　市價格主管部門根據(jù)市教育主管部門初審意見和市價格認(rèn)證中心成本審核結(jié)果，對符合制定或調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)條件的學(xué)校，合理制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)履行相關(guān)政府定價程序后，印發(fā)書面批復(fù)并向社會公布；對不符合制定或調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)條件的學(xué)校，將告知辦理結(jié)果并說明理由。

　　在定價機(jī)制方面，深圳按照補(bǔ)償成本、獎優(yōu)懲劣的原則建立學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制。其中，對于已有學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)申請調(diào)整學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)校，其學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計算公式為：本學(xué)年學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)＝上學(xué)年學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)×（1+補(bǔ)償成本漲幅+優(yōu)質(zhì)發(fā)展?jié)q幅）。

　　在此次《征求意見稿》的起草說明中，深圳市發(fā)改委還提出，根據(jù)《廣東省定價目錄（2018年版）》，民辦義務(wù)教育收費(fèi)原則上實(shí)行政府定價，通過市場化改革試點(diǎn)，逐步實(shí)行市場調(diào)節(jié)價。目前，廣東省各地市均未出臺市場化改革的相關(guān)政策文件，深圳創(chuàng)新性提出收費(fèi)備案試點(diǎn)，對符合要求的學(xué)�？缮暾埰鋵W(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)�；�于辦學(xué)成本和市場需求等因素合理確定，報市價格主管部門備案。（記者 吳潔）

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