深圳市政協(xié)調(diào)研組在鵬城實(shí)驗(yàn)室調(diào)研

　　深圳市政協(xié)調(diào)研組在委員企業(yè)調(diào)研傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

　　加快形成新發(fā)展格局，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央審時(shí)度勢(shì)做出的重大決策。

　　作為肩負(fù)建設(shè)粵港澳大灣區(qū)、深圳先行示范區(qū)和實(shí)施綜合改革試點(diǎn)使命的多重國(guó)家戰(zhàn)略交匯之地，深圳在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局中被寄予厚望和重托。市政協(xié)廣泛發(fā)動(dòng)各級(jí)委員、專家學(xué)者和社會(huì)各界深入調(diào)研，形成了百萬(wàn)字高質(zhì)量發(fā)展的調(diào)研報(bào)告，交出了精彩的政協(xié)答卷。

　　5月13日，深圳市政協(xié)七屆一次會(huì)議舉行了主題為“扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，努力成為構(gòu)建新發(fā)展格局的先行示范者”的聯(lián)組討論會(huì)，深圳市委書記王偉中率市發(fā)展改革委等8個(gè)職能部門的主要負(fù)責(zé)人參加會(huì)議，與經(jīng)濟(jì)、工商聯(lián)、民建、農(nóng)業(yè)界等界別委員坦誠(chéng)交流、深入探討協(xié)商，共同謀劃深圳作為先行示范者的高質(zhì)量發(fā)展之路。

　　深圳市委書記、政協(xié)委員現(xiàn)場(chǎng)“切磋”

　　“今天是我連續(xù)第四年，也是第四次參加市政協(xié)聯(lián)組討論會(huì)。在場(chǎng)的既有老朋友，也有新朋友，委員們?cè)诤芏喾矫娑际俏业睦蠋煟�大家盡管暢所欲言�！蓖鮽ブ信�心、坦誠(chéng)的開(kāi)場(chǎng)表白，讓委員們紛紛打開(kāi)了話匣子。

　　“我來(lái)匯報(bào)一下如何利用數(shù)字金融來(lái)助力和支持深圳構(gòu)建新發(fā)展格局。”來(lái)自中國(guó)人民銀行數(shù)字貨幣研究所的狄剛委員說(shuō)，“要以數(shù)字人民幣及金融科技的研發(fā)和應(yīng)用為抓手，扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，努力成為構(gòu)建新發(fā)展格局的先行示范者�！�

　　“數(shù)字貨幣在深圳的實(shí)驗(yàn)從羅湖區(qū)開(kāi)始。如何讓市民接受數(shù)字貨幣，感受到數(shù)字貨幣比傳統(tǒng)貨幣更安全便捷。”王偉中現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)。

　　“舉個(gè)例子，我們買一瓶水，可以掃碼，也可以刷卡，現(xiàn)在又多了一種方式——使用數(shù)字人民幣，省去了結(jié)算周期和成本�！钡覄偨忉尩馈�

　　“就是省去了中間環(huán)節(jié)？”

　　“對(duì)，把交易鏈條縮短了�！�

　　“陳志列委員聽(tīng)明白了嗎？”王偉中話鋒一轉(zhuǎn)，向同在會(huì)場(chǎng)的陳志列提問(wèn)。

　　陳志列結(jié)合企業(yè)自身經(jīng)營(yíng)坦率回應(yīng)：“這似乎和我們企業(yè)的關(guān)系不大�！�

　　坐在一旁的狄剛委員立即補(bǔ)充：“這種認(rèn)知的差異實(shí)際上基于不同的維度，企業(yè)更關(guān)心成本和資金安全，而政府則要考慮社會(huì)總成本和總效益�！�

　　來(lái)自企業(yè)的委員以及金融領(lǐng)域的委員一場(chǎng)“切磋”過(guò)后。王偉中才點(diǎn)明提問(wèn)陳志列的背后用意，“陳志列是企業(yè)家委員，我們的金融創(chuàng)新一定要讓企業(yè)家以及廣大市民朋友一目了然，切身感受到金融創(chuàng)新的便利�！�

　　狄剛順勢(shì)主動(dòng)攬下為委員們科普數(shù)字貨幣的任務(wù)，“我邀請(qǐng)所有政協(xié)委員以及感興趣的市民朋友，開(kāi)通數(shù)字貨幣錢包，感受數(shù)字貨幣的便利，共同做數(shù)字貨幣金融實(shí)踐的宣傳員�！�

　　深圳是全球“設(shè)計(jì)之都”。女裝占據(jù)全國(guó)市場(chǎng)的半壁江山，擁有2.5萬(wàn)多家服裝企業(yè)，90%以上的自有品牌，30萬(wàn)的從業(yè)人員，2萬(wàn)多名服裝設(shè)計(jì)師。

　　羅崢委員建議，“要對(duì)標(biāo)紐約、倫敦、巴黎、米蘭四大時(shí)尚之都，打造具有國(guó)際影響力的全球時(shí)尚創(chuàng)意大獎(jiǎng)；引進(jìn)更多國(guó)際一流時(shí)尚設(shè)計(jì)院校落戶深圳；鼓勵(lì)企業(yè)建立一流的產(chǎn)學(xué)研產(chǎn)業(yè)基地；政府出資成立深圳時(shí)尚創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基金，讓時(shí)尚產(chǎn)業(yè)成為深圳繼高科技以外，未來(lái)高質(zhì)量發(fā)展的新引擎�！�

　　“深圳2018年專門做了設(shè)計(jì)大獎(jiǎng)？”王偉中繼續(xù)發(fā)問(wèn)。

　　“是單純?cè)O(shè)計(jì)領(lǐng)域上的獎(jiǎng)�！绷_崢應(yīng)道。

　　“那把這個(gè)獎(jiǎng)拓展拓展？”王偉中說(shuō)。

　　“我們提倡除了設(shè)計(jì)驅(qū)動(dòng)以外，還能夠跟產(chǎn)業(yè)結(jié)合，形成一個(gè)大時(shí)尚的品牌矩陣。這是個(gè)非常好的機(jī)遇�！绷_崢說(shuō)。

　　王偉中建議市工信部門好好探索研究。

　　“深圳高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是全國(guó)的一面旗幟，發(fā)揮著示范引領(lǐng)作用。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，也要高質(zhì)量發(fā)展。創(chuàng)新、創(chuàng)意、設(shè)計(jì)等許多消費(fèi)品滿足了人民日益增長(zhǎng)對(duì)美好生活的向往，時(shí)尚創(chuàng)意、設(shè)計(jì)應(yīng)該成為深圳未來(lái)�！蓖鮽ブ姓f(shuō)。

　　這樣為深圳發(fā)展謀實(shí)招、舉良策的“切磋”場(chǎng)景在現(xiàn)場(chǎng)還有很多�！扒写琛迸c學(xué)習(xí)成了貫穿全場(chǎng)的熱詞，討論會(huì)變成了對(duì)話協(xié)商的大課堂。

　　為打造高質(zhì)量發(fā)展高地建言獻(xiàn)策

　　“市第七次黨代會(huì)提出，要爭(zhēng)當(dāng)構(gòu)建新發(fā)展格局的先行示范者，加快打造高質(zhì)量發(fā)展高地，為全國(guó)全省構(gòu)建新發(fā)展格局提供強(qiáng)有力支撐。希望委員們通過(guò)廣泛深入的調(diào)研，為深圳爭(zhēng)當(dāng)構(gòu)建新發(fā)展格局先行示范者貢獻(xiàn)政協(xié)智慧�！痹诼�(lián)組討論會(huì)上，深圳市政協(xié)主席林潔說(shuō)道。

　　“深圳要打造重要的原始創(chuàng)新策源地、關(guān)鍵核心技術(shù)發(fā)源地、勇當(dāng)國(guó)家戰(zhàn)略科技力量第一方陣目標(biāo)，早日把深圳建設(shè)成為競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、影響力卓著的全球標(biāo)桿城市。建議在綜合性國(guó)家科學(xué)中心的建設(shè)中，不必再專門規(guī)劃建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化基地，完全可以充分利用現(xiàn)有的1300個(gè)國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)創(chuàng)新載體，以租用已有產(chǎn)業(yè)園區(qū)的方式代替新建�！眮�(lái)自高新科技民營(yíng)企業(yè)的陳志列委員一開(kāi)場(chǎng)就提出建議。

　　他認(rèn)為，有些產(chǎn)業(yè)園區(qū)有明顯的行業(yè)領(lǐng)軍聚集效應(yīng)，政府可租用部分產(chǎn)業(yè)園區(qū)，節(jié)省管理成本，將節(jié)約出來(lái)的資金用于引進(jìn)團(tuán)隊(duì)，吸引全球關(guān)聯(lián)企業(yè)資源落地深圳。

　　同樣來(lái)自企業(yè)的侯松容委員呼吁，設(shè)立服務(wù)于深圳科技企業(yè)對(duì)接原創(chuàng)科技力量的公共平臺(tái)，一邊鏈接深圳科技企業(yè)，一邊鏈接全球各高校研究院的相關(guān)院系，幫助企業(yè)對(duì)全球的科研機(jī)構(gòu)和專家進(jìn)行更好的選擇和配對(duì)。降低企業(yè)進(jìn)行原創(chuàng)科技開(kāi)發(fā)的資金門檻和投入風(fēng)險(xiǎn)。

　　作為科技創(chuàng)新前沿陣地的深圳，金融在科技創(chuàng)新中扮演了重要的催化角色。劉蘇華委員直言，推動(dòng)科技與金融深度融合，促進(jìn)科研成果產(chǎn)業(yè)化，必須在政策和制度上有所突破。要支持創(chuàng)投行業(yè)持續(xù)發(fā)展，鞏固和加強(qiáng)深圳創(chuàng)投中心城市地位，完善創(chuàng)投行業(yè)政策，惠及科技創(chuàng)新企業(yè)。推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)加大投放，緩解中小科技企業(yè)金融信貸支持不足問(wèn)題。繼續(xù)推廣知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化等金融創(chuàng)新，積極推動(dòng)創(chuàng)業(yè)板注冊(cè)制改革。

　　“深圳是世界上少有同時(shí)擁有世界級(jí)科技產(chǎn)業(yè)和資本市場(chǎng)的城市，應(yīng)推動(dòng)提升深交所對(duì)科技創(chuàng)新的服務(wù)能力，把服務(wù)鏈向下延伸�！睆氖沦Y本市場(chǎng)領(lǐng)域的金立揚(yáng)委員建議，推進(jìn)建立全國(guó)性知識(shí)產(chǎn)權(quán)和科技成果轉(zhuǎn)化中心的建設(shè)，增強(qiáng)本地證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大資本的實(shí)力和影響力，吸引外地機(jī)構(gòu)在深注冊(cè)或設(shè)立運(yùn)營(yíng)中心，強(qiáng)化對(duì)深圳機(jī)構(gòu)的支持。建立常態(tài)化的深港資本市場(chǎng)合作的機(jī)制。

　　“市第七次黨代會(huì)，科學(xué)謀劃了深圳未來(lái)發(fā)展的奮斗目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，與時(shí)俱進(jìn)完善了市委‘1+10+10’工作安排�！蓖鮽ブ兄赋�，深圳進(jìn)入了粵港澳大灣區(qū)、深圳先行示范區(qū)“雙區(qū)”疊加的黃金發(fā)展期，希望政協(xié)委員們深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神，凝心聚力扛起習(xí)近平總書記、黨中央賦予深圳的新時(shí)代歷史使命，感恩奮進(jìn)、起而行之，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，努力打造學(xué)思踐悟習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的“最佳示范”。（記者 宋嘯峰）

　　委員觀點(diǎn)

　　深圳市政協(xié)委員李瑞杰：搶占信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)新高地

　　雖然深圳在整機(jī)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)軟件、終端和交換等通信設(shè)備領(lǐng)域可以比肩美國(guó)，但在核心元器件、操作系統(tǒng)和應(yīng)用軟件，乃至編程語(yǔ)言方面缺少建樹，面臨“缺芯少魂”的挑戰(zhàn)。建議構(gòu)建信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈，打造一批國(guó)產(chǎn)替代應(yīng)用示范項(xiàng)目；匯聚核心創(chuàng)企業(yè)，形成信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；大力推動(dòng)校企合作，為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展培育新型人才；加大信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)政策扶持力度，充分調(diào)動(dòng)中小企業(yè)自主創(chuàng)新積極性，設(shè)立產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)扶持政策，加快推進(jìn)自主信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)構(gòu)建。

　　深圳市政協(xié)委員黃三文：打造鄉(xiāng)村振興“深圳模式”

　　深圳應(yīng)構(gòu)建農(nóng)業(yè)食品“基礎(chǔ)研究+技術(shù)攻關(guān)+成果產(chǎn)業(yè)化+科技金融+人才支撐”全過(guò)程創(chuàng)的新生態(tài)鏈，打造鄉(xiāng)村振興的“深圳模式”。建議建設(shè)生物育種國(guó)家實(shí)驗(yàn)室，充分發(fā)揮深圳在IT、大數(shù)據(jù)、基因組研究等領(lǐng)域的特色優(yōu)勢(shì)，培育高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、多抗新品種，為生物種業(yè)、食品安全和農(nóng)業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展提供技術(shù)保障；加快推進(jìn)“深圳國(guó)際食品谷”建設(shè)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策定向供給，加快科創(chuàng)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)，加速基礎(chǔ)研發(fā)智核建設(shè)；建設(shè)“深圳農(nóng)業(yè)合作社”，用人才、技術(shù)、市場(chǎng)帶動(dòng)落后地區(qū)鄉(xiāng)村振興。

　　深圳市政協(xié)委員馮國(guó)章：建設(shè)國(guó)際商貿(mào)中心城市

　　深圳是全球物流樞紐城市，但離國(guó)際商貿(mào)中心城市的要求還有較大差距。建議全面改善交通軟硬件環(huán)境，進(jìn)一步提升深圳國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。加快構(gòu)建暢通國(guó)內(nèi)外的全球物流網(wǎng)絡(luò)體系；重點(diǎn)培育一批具有國(guó)際運(yùn)營(yíng)能力的企業(yè)，形成共同“出�！本置妫�保障國(guó)家產(chǎn)業(yè)鏈可控、供應(yīng)鏈安全、物流鏈可靠，提高國(guó)際物流市場(chǎng)份額，打造跨國(guó)物流巨頭企業(yè)。支持物流企業(yè)布局國(guó)際物流網(wǎng)絡(luò)，建立網(wǎng)絡(luò)化國(guó)際物流配送體系；擴(kuò)大進(jìn)口業(yè)務(wù)，從“賣全球”到“買全球”，讓深圳更具國(guó)際商業(yè)活力。

　　深圳市政協(xié)委員陳建湘：率先實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰”

　　深圳是國(guó)家首批低碳試點(diǎn)城市、碳排放權(quán)交易試點(diǎn)城市、可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)。應(yīng)將深圳打造成為涵蓋商貿(mào)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、智慧化生活園區(qū)的國(guó)際低碳城。通過(guò)運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等技術(shù)聯(lián)盟，將社區(qū)、公園、體育場(chǎng)館等場(chǎng)所進(jìn)行系統(tǒng)集成，打造成一個(gè)集安全、智能、便捷和節(jié)能為一體的智慧城市。推進(jìn)多層次城市軌道網(wǎng)絡(luò)融合發(fā)展，優(yōu)化低碳出行設(shè)施布局，構(gòu)建綠色低碳可持續(xù)發(fā)展格局，打造深圳低碳標(biāo)準(zhǔn)，努力率先實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰”。

　　深圳市政協(xié)委員程宗玉：做智慧城市標(biāo)桿示范

　　作為粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的重要引擎，深圳是最早發(fā)布多功能智慧桿政策、標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)試點(diǎn)的城市，應(yīng)加速推進(jìn)智慧城市建設(shè)進(jìn)度。充分發(fā)揮本土創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢(shì)，挖掘優(yōu)勢(shì)智慧城市相關(guān)企業(yè)給予科研扶持和項(xiàng)目支持，為科技創(chuàng)新、模式創(chuàng)新創(chuàng)造積極良好的基礎(chǔ)發(fā)展環(huán)境，為本土企業(yè)創(chuàng)造更多參與智慧城市的契機(jī)。扶持具有多功能智慧桿相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施管理平臺(tái)的研發(fā)、智慧城市應(yīng)用傳感器、邊緣智能網(wǎng)關(guān)等硬件產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以領(lǐng)先科技打造智慧城市標(biāo)桿示范。

　　部門回應(yīng)

　　深圳市工業(yè)和信息化局：探索推動(dòng)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

　　在提升產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈的現(xiàn)代化水平方面，深圳市將持續(xù)做強(qiáng)工業(yè)基礎(chǔ)，建立制造業(yè)的創(chuàng)新中心，實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的鏈長(zhǎng)制，推動(dòng)5G和人工智能的鏈長(zhǎng)制工作方案。在支持時(shí)尚產(chǎn)業(yè)等深圳消費(fèi)品牌的高質(zhì)量發(fā)展方面，深圳發(fā)揮大數(shù)據(jù)、5G等信息技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，探索推動(dòng)行業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，打造了深圳時(shí)裝周的云秀以及全國(guó)首個(gè)零碳秀。關(guān)于支持企業(yè)上市方面，目前已開(kāi)展了豐富上市后備企業(yè)信息等工作。接下來(lái)，將逐條逐項(xiàng)研究委員們的建議，同時(shí)加強(qiáng)和各位委員溝通，及時(shí)把建議轉(zhuǎn)換成工作舉措。

　　深圳市發(fā)展改革委：建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心

　　我們將從深挖內(nèi)需潛力著手，推動(dòng)高質(zhì)量對(duì)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)循環(huán)。針對(duì)消費(fèi)的基礎(chǔ)作用和投資的關(guān)鍵作用兩個(gè)方面，我們接下來(lái)會(huì)實(shí)施消費(fèi)提振工程。對(duì)于委員們提到當(dāng)下深圳市制約消費(fèi)有不少短板，知名品牌不多，新型消費(fèi)的培育不足，流通體系的現(xiàn)代化水平有待提高等問(wèn)題，我們已經(jīng)制定了十大消費(fèi)提振的行動(dòng)方案，涉及服務(wù)消費(fèi)、大眾消費(fèi)、國(guó)際消費(fèi)特色平臺(tái)、金融助力消費(fèi)和優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境等方面，希望通過(guò)這些措施激發(fā)全社會(huì)的消費(fèi)活力，建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心。

　　深圳市商務(wù)局：構(gòu)筑世界會(huì)展之都

　　深圳市將建設(shè)具有辨識(shí)度和輻射力的世界級(jí)地標(biāo)性商圈，引進(jìn)培育一批商貿(mào)、電商的龍頭企業(yè)，加快構(gòu)筑國(guó)際消費(fèi)中心城市。另外，對(duì)標(biāo)鏈長(zhǎng)制，將引進(jìn)一批先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目，不斷完善“走出去”的服務(wù)體系，加快構(gòu)筑雙向開(kāi)放的高地。還將著力擦亮深圳國(guó)際會(huì)展中心的招牌，集聚一批有影響力的特色展、品牌展、專業(yè)展，同時(shí)打造包括深圳的時(shí)尚產(chǎn)業(yè)展、消費(fèi)電子展等一些知名會(huì)展品牌，加快構(gòu)筑世界會(huì)展之都。

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