深圳6年追回外逃人員321人 追贓8.6億元

深圳市6年從32個(gè)國(guó)家和地區(qū)追回外逃人員321人,追回贓款8.6億元, 2018年后未發(fā)生新增外逃人員情況。
8月29日,深圳市七屆人大常委會(huì)第三次會(huì)議召開(kāi),深圳市監(jiān)察委員會(huì)首次向市人大常委會(huì)報(bào)告專(zhuān)項(xiàng)工作。記者從相關(guān)報(bào)告獲悉,2015年全市開(kāi)展“天網(wǎng)行動(dòng)”以來(lái),深圳堅(jiān)決貫徹上級(jí)部署要求,始終堅(jiān)持市委對(duì)追逃追贓工作的全面領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制,整合資源力量,提高工作效率,保持追逃追贓防逃工作高壓態(tài)勢(shì)。在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市人大及其常委會(huì)的監(jiān)督、支持下,追逃追贓工作協(xié)調(diào)機(jī)制各成員單位各司其職、團(tuán)結(jié)協(xié)作,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、追防并舉,全市外逃人員存量大幅削減、增量得到有效遏制。
健全工作機(jī)制 密織追逃天網(wǎng)
根據(jù)市監(jiān)察委關(guān)于開(kāi)展反腐敗國(guó)際追逃追贓工作情況的報(bào)告,2015年,深圳按照黨中央、廣東省委部署要求,在反腐敗協(xié)調(diào)小組建立追逃追贓工作協(xié)調(diào)機(jī)制,由市紀(jì)委牽頭,成員包括市中級(jí)人民法院、市人民檢察院、市公安局等9家單位,設(shè)立反腐敗協(xié)調(diào)小組國(guó)際追逃追贓工作辦公室,統(tǒng)籌全市“天網(wǎng)行動(dòng)”,將追逃追贓領(lǐng)域分散的職能和力量集中起來(lái)。
2018年1月,深圳市監(jiān)委成立,與市紀(jì)委合署辦公,追逃追贓的資源和力量進(jìn)一步整合。追逃部門(mén)堅(jiān)持一案一策、對(duì)癥下藥、綜合施策。對(duì)13件重大外逃案件實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案,市紀(jì)委監(jiān)委、市公安局主要負(fù)責(zé)人帶頭包案“百名紅通人員”和“紅通人員”案件,有外逃人員的單位和區(qū)全部實(shí)行“一把手掛帥”。
一張張追逃追贓的恢恢法網(wǎng),在一個(gè)個(gè)具體的案件中顯現(xiàn)威力。
2018年7月,“百名紅通人員”第50號(hào)、外逃近8年的南山區(qū)公安分局高新技術(shù)園派出所原民警張勇光回國(guó)投案。2019年6月,“百名紅通人員”第51號(hào)、外逃18年的華泰證券有限責(zé)任公司深圳彩田路證券營(yíng)業(yè)部原總經(jīng)理劉寶鳳回國(guó)投案。深圳在全省率先實(shí)現(xiàn)“百名紅通人員”案件清零。據(jù)統(tǒng)計(jì),市監(jiān)委成立以來(lái),全市共追回外逃人員191人,包括黨員和國(guó)家工作人員及相關(guān)涉案人員35人、“百名紅通人員”2人,追回贓款6.8億元。追回人數(shù)、追贓金額同比均大幅增長(zhǎng),監(jiān)察體制改革的制度優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步顯現(xiàn)。
依法追逃追贓 彰顯治理效能
深圳特發(fā)東智科技有限公司原總經(jīng)理助理周嘉駿被中外警方聯(lián)合抓捕并成功遣返;原深圳市城市建設(shè)集團(tuán)開(kāi)發(fā)處處長(zhǎng)鄺平快被抓捕歸案后,其受賄所得、價(jià)值人民幣1400多萬(wàn)元的兩套房產(chǎn)被依法收繳……6年來(lái),在中央、省追逃辦的指導(dǎo)下,深圳嚴(yán)格執(zhí)行追逃追贓法律法規(guī),不斷加強(qiáng)國(guó)際司法執(zhí)法合作,一批外逃人員和贓款被依法追回。
“追逃追贓工作必須堅(jiān)持法治思維和法治方式。對(duì)內(nèi)依法調(diào)查取證、嚴(yán)格依法處置,對(duì)外遵守國(guó)際慣例和他國(guó)法律,主動(dòng)對(duì)接國(guó)際規(guī)則,確保每一起案件都經(jīng)得起法律、歷史和人民檢驗(yàn)!笔屑o(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
2019年4月,“紅通人員”、深圳市田心實(shí)業(yè)公司原董事長(zhǎng)梁澤寧被遣返回國(guó)。此前,梁澤寧已獲得逃往國(guó)永久居留權(quán)。專(zhuān)案組深入研究當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī),從繁雜的證據(jù)材料中發(fā)現(xiàn)梁澤寧在辦理移民申請(qǐng)手續(xù)時(shí)提交虛假資金來(lái)源和學(xué)歷材料的問(wèn)題,最終以此推動(dòng)該國(guó)以非法移民將梁澤寧遣返。
人要到案,贓款贓物也要追回。市監(jiān)委將追贓貫徹追逃工作始終,一方面,注重對(duì)外逃腐敗分子涉案贓款的調(diào)查,加大查封扣押凍結(jié)力度,在經(jīng)濟(jì)上使其“斷血”。另一方面,持續(xù)跟進(jìn)歸案人員后續(xù)起訴、審判工作,及時(shí)追繳涉案資產(chǎn),決不讓外逃人員繼續(xù)享受腐敗收益“紅利”。
深化標(biāo)本兼治 筑牢防逃堤壩
“未雨綢繆”勝過(guò)“亡羊補(bǔ)牢”,國(guó)外要“織網(wǎng)”,國(guó)內(nèi)還要“筑壩”。市委帶頭落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,全市加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、管理、監(jiān)督,連續(xù)16年舉辦黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育培訓(xùn)班,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。市監(jiān)委把防逃要求貫穿職務(wù)犯罪案件辦理全過(guò)程,健全防逃預(yù)警機(jī)制,強(qiáng)化外逃風(fēng)險(xiǎn)研判,一旦發(fā)現(xiàn)有外逃傾向,及時(shí)采取措施。
2019年,羅湖區(qū)田貝股份公司原董事長(zhǎng)林達(dá)光在換屆落選后多次找所在街道借取本人護(hù)照,監(jiān)察機(jī)關(guān)高度警惕,立即啟動(dòng)防逃預(yù)警機(jī)制,對(duì)涉及其的信訪(fǎng)舉報(bào)進(jìn)行起底,發(fā)現(xiàn)其違紀(jì)違法線(xiàn)索,進(jìn)而查實(shí)涉嫌受賄、職務(wù)侵占、挪用資金等問(wèn)題,涉案金額高達(dá)人民幣1.2億元。通過(guò)早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置,深圳成功挫敗一批違紀(jì)違法人員的外逃企圖,有效防范了外逃風(fēng)險(xiǎn)。
防住一人等于追回一人。深圳從“人、證、錢(qián)”三個(gè)關(guān)鍵入手,將防逃工作嵌入對(duì)公職人員日常監(jiān)督管理。
“人”的方面,深圳把國(guó)有企事業(yè)單位、基層自治組織等領(lǐng)域的新增監(jiān)察對(duì)象納入監(jiān)督范圍,實(shí)現(xiàn)對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員出國(guó)(境)監(jiān)督全覆蓋。建立領(lǐng)導(dǎo)干部電子廉政檔案管理系統(tǒng),開(kāi)展“裸官”清理,核查個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告情況等,按規(guī)定調(diào)整“裸官”崗位,把配偶子女移居國(guó)(境)外的干部列為監(jiān)督重點(diǎn)!白C”的方面,深入開(kāi)展違規(guī)辦理和持有因私出國(guó)(境)證照問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理,強(qiáng)化對(duì)公職人員因私出國(guó)(境)的審批把關(guān)。“錢(qián)”的方面,開(kāi)展預(yù)防、打擊利用離岸公司和地下錢(qián)莊向境外轉(zhuǎn)移贓款等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),切斷企圖外逃和已外逃人員的經(jīng)濟(jì)源。
隨著追逃追贓防逃工作的一體推進(jìn),全市新增外逃人員數(shù)量逐年減少,2018年以來(lái)未發(fā)生新增外逃人員情況。
市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,深圳毗鄰港澳,環(huán)境特殊,全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將進(jìn)一步提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,按照上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委和市委部署,在市人大及其常委會(huì)的監(jiān)督和支持下,積極作為,開(kāi)拓創(chuàng)新,推動(dòng)深圳反腐敗國(guó)際追逃追贓工作取得更大成果。(記者 李舒瑜)
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