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莫向涉企獎(jiǎng)補(bǔ)資金伸黑手

漫畫:首席編輯 馮大美
【我該怎么辦】
小姚是某區(qū)科創(chuàng)部門的工作人員,其所在科室負(fù)責(zé)具體承辦涉企獎(jiǎng)補(bǔ)資金的審批。一中介機(jī)構(gòu)找到小姚,希望他可以“幫忙”批量審核通過該機(jī)構(gòu)報(bào)送的項(xiàng)目,并承諾補(bǔ)貼申請(qǐng)成功后可以按百分比返點(diǎn)作為他的“辛苦費(fèi)”。聽著這頗有誘惑的條件,小姚能通過這種途徑賺取報(bào)酬嗎?
【“紀(jì)律君”如是說】
近年來(lái),一些地區(qū)加大對(duì)企業(yè)的政策支持力度,特別是加大涉企資金補(bǔ)貼力度,為企業(yè)發(fā)展增強(qiáng)動(dòng)力。然而,由于涉企獎(jiǎng)補(bǔ)資金密集、數(shù)額較大,個(gè)別黨員干部動(dòng)起“歪心思”,在涉企獎(jiǎng)補(bǔ)資金申領(lǐng)和發(fā)放上做文章謀貪腐,侵害國(guó)家和企業(yè)利益。
《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第二十七條規(guī)定,黨組織在紀(jì)律審查中發(fā)現(xiàn)黨員有貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、權(quán)力尋租、利益輸送、徇私舞弊、浪費(fèi)國(guó)家資財(cái)?shù)冗`反法律涉嫌犯罪行為的,應(yīng)當(dāng)給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分。
《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十二條第一款規(guī)定,國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利,侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財(cái)物的,是貪污罪。第三百八十五條第一款規(guī)定,國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利,索取他人財(cái)物的,或者非法收受他人財(cái)物,為他人謀取利益的,是受賄罪。
作為落實(shí)政府扶持企業(yè)政策的重要措施,涉企財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金在支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用,因此,涉企獎(jiǎng)補(bǔ)政策必須落準(zhǔn)落實(shí)落好,小姚千萬(wàn)不可被利益蒙蔽雙眼,答應(yīng)中介的“提議”,而應(yīng)嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩,保持清醒頭腦,始終做到秉公用權(quán)、依法用權(quán)、廉潔用權(quán)、為民用權(quán)。
【相關(guān)案例】
吉林省延邊州和龍市工業(yè)和信息化局原黨組書記、局長(zhǎng)鄭玉連2016年上任后,與一些企業(yè)負(fù)責(zé)人相互勾結(jié),通過虛構(gòu)事實(shí)、偽造項(xiàng)目、編造材料等手段,騙取國(guó)家專項(xiàng)資金。鄭玉連2017年幫助和龍市溢鑫木業(yè)有限公司申請(qǐng)到省級(jí)補(bǔ)貼資金15萬(wàn)元。作為回報(bào),企業(yè)負(fù)責(zé)人金某某將申請(qǐng)到的15萬(wàn)元補(bǔ)貼資金折合成30%的干股贈(zèng)給鄭玉連。經(jīng)查,2016年8月至2022年6月,鄭玉連在擔(dān)任和龍市工業(yè)和信息化局黨組書記、局長(zhǎng)期間,在組織企業(yè)申報(bào)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目資金中拿提成、吃回扣,在14個(gè)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目申報(bào)過程中收受企業(yè)賄賂69萬(wàn)元現(xiàn)金和15萬(wàn)元干股。2022年,鄭玉連受到開除黨籍、開除公職處分。和龍市人民法院以貪污罪、受賄罪判處鄭玉連有期徒刑四年六個(gè)月,并處罰金人民幣40萬(wàn)元。
【延伸閱讀】
從查處的案例看,涉及獎(jiǎng)補(bǔ)資金腐敗有幾種典型表現(xiàn):有的在審核把關(guān)時(shí)故意弱化條件、放寬政策,幫助本不符合要求的企業(yè)爭(zhēng)取政策和獎(jiǎng)補(bǔ)資金,導(dǎo)致獎(jiǎng)補(bǔ)資金在實(shí)際審核發(fā)放管理過程中“跑偏走樣”;有的人為增設(shè)資格門檻,提高相關(guān)科室審核權(quán)重,以此達(dá)到吃拿卡要的目的;有的直接貪污侵占、克扣截留獎(jiǎng)補(bǔ)資金,甚至與企業(yè)串通,合謀騙取補(bǔ)貼,還有的利用提前掌握政策情況和內(nèi)部消息的職務(wù)便利,趁機(jī)搭順風(fēng)車,將“為民謀利”變成“與民爭(zhēng)利”……這些行為破壞了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的公平性,影響了政策的公信力和有效性。因此,一定要扎緊涉企獎(jiǎng)補(bǔ)“錢袋子”,確保獎(jiǎng)補(bǔ)資金規(guī)范管理高效使用。(記者 寧若鴻)
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