人民網(wǎng)深圳9月10日電 （王星）擴(kuò)區(qū)后的前海將迎來(lái)哪些新機(jī)遇？前海全面深化改革，將為深圳、香港和大灣區(qū)帶來(lái)一個(gè)怎樣的新未來(lái)？9月9日，深圳改革開(kāi)放干部學(xué)院在前海校區(qū)舉行“前海學(xué)術(shù)沙龍”活動(dòng)，邀請(qǐng)深圳市社科院、深圳大學(xué)、南方科技大學(xué)、深圳市委講師團(tuán)、前海創(chuàng)新研究院等單位有關(guān)專(zhuān)家圍繞“全面深化改革視域下的前海改革開(kāi)放”進(jìn)行深入解讀。

　　與會(huì)專(zhuān)家認(rèn)為，全面深化前海改革開(kāi)放是推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)融合發(fā)展，助力深圳先行示范區(qū)建設(shè)的破冰之舉；體現(xiàn)了“五區(qū)疊加效應(yīng)”，即經(jīng)濟(jì)特區(qū)的新動(dòng)力、先行示范區(qū)的新引擎、粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展極、自貿(mào)區(qū)的新范例、前海合作區(qū)的升級(jí)版。《全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開(kāi)放方案》作為中央推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)和深圳先行示范區(qū)建設(shè)作出新的重大部署和規(guī)劃藍(lán)圖，是中央賦予深圳這座改革開(kāi)放先鋒城市的全新定位和重要授權(quán)，是中央全面深化改革的緊迫需要，也是探索完善“一國(guó)兩制”偉大構(gòu)想、實(shí)現(xiàn)香港長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定發(fā)展的最新實(shí)踐，標(biāo)志著深港合作進(jìn)入新階段，開(kāi)啟新篇章。

　　如何發(fā)揮前海深港合作“雙引擎”功能，推動(dòng)合作區(qū)全面深化改革開(kāi)放？與會(huì)專(zhuān)家提出，前海改革開(kāi)放存在四個(gè)方面的難點(diǎn)：一是全面深化改革中，很多的制度創(chuàng)新、體制創(chuàng)新必須突破頂層設(shè)計(jì)的“剛性約束”，這就必須依賴(lài)于中央授權(quán)；二是跨行政區(qū)域公共事務(wù)必須受到區(qū)域政府的相鄰約束，因?yàn)楦母镩_(kāi)放舉措具有聯(lián)動(dòng)性；三是把握改革創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)因素；四是把握施政者的膽略、思維、責(zé)任及能力等個(gè)性風(fēng)險(xiǎn)。

　　與會(huì)專(zhuān)家亦從多角度提出具體建議：一是要將前海打造為粵港澳合作和擴(kuò)大開(kāi)放的戰(zhàn)略平臺(tái)，通過(guò)促進(jìn)粵港澳合作和高水平對(duì)外開(kāi)放來(lái)推進(jìn)體制機(jī)制改革創(chuàng)新，用擴(kuò)大開(kāi)放激發(fā)更大改革動(dòng)力，努力探索以擴(kuò)大開(kāi)放深化改革的制度成果。二是以規(guī)則銜接為深化改革突破口，構(gòu)建制度性開(kāi)放新格局。加強(qiáng)前海深港合作、構(gòu)建對(duì)外開(kāi)放新格局，應(yīng)根據(jù)“中央要求、灣區(qū)所向、港澳所需、深圳所能”，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”和規(guī)則機(jī)制“軟聯(lián)通”，同時(shí)也要學(xué)習(xí)香港先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，以及新加坡等國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，全面提升深圳國(guó)際化水平，真正發(fā)揮深圳作為中國(guó)社會(huì)主義改革開(kāi)放事業(yè)先行示范區(qū)的優(yōu)勢(shì)。三是應(yīng)強(qiáng)化文化發(fā)展重大創(chuàng)新，支持前海打造面向海外市場(chǎng)的文化產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、創(chuàng)作、發(fā)行和集散基地，穩(wěn)妥有序擴(kuò)大文化領(lǐng)域?qū)ν忾_(kāi)放，建設(shè)多種文化開(kāi)放共榮的文化交流互鑒平臺(tái)，打造文化軟實(shí)力基地。四是切實(shí)完善生活環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境。既要加快新型生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)，還要加強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、金融貿(mào)易等前瞻性布局，同時(shí)也要加強(qiáng)生活服務(wù)配套，確保未來(lái)教育、醫(yī)療、住房等方面的分配公平、安全和持續(xù)，讓人民分享未來(lái)社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市進(jìn)步所帶來(lái)的一種財(cái)富效應(yīng)。

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